近年来，宜城市人大常委会紧扣市委重大决策部署和中心工作，紧贴人民群众关注的焦点热点问题，积极探索搭建代表工作站、代表之家、代表活动室（联络站）履职平台，分类培育引导，不断激发人大代表在精准扶贫、乡村振兴、基层治理中的带领带头带动作用，探索做好新时代人大代表工作的新答卷，推动基层人大工作创新发展。
搭建履职平台
让代表施展才华有阵地
宜城市人大常委会把代表联系群众机制建设作为做好新时代人大工作的重要途径，创新方式方法，创建活动载体，不断推进人大代表工作与时俱进，创新发展。
创新建立6个“行业人大代表工作站”。为精准发挥专业人大代表作用，自2017年始，宜城市人大常委会分别在楚大鸭业、天舒纺织、阿泰克、万象农业、绿鑫公司等企业建立了6个行业人大代表工作站，由该行业的领军代表牵头，熟悉相关专业的省、市、镇人大代表进站参加活动。代表工作站发挥行业代表特长，对接全市经济社会发展重点工作，梳理群众期盼，定期联系同行业代表，针对个人熟悉的领域和范围，开展专业履职，增强活动的专业性、针对性、实效性。化工行业代表工作站、湖北阿泰克生物科技股份有限公司董事长梁晓军在抓好自身发展的同时，带领站内代表经常走访襄阳（宜城）精细化工园区，广泛收集企业家意见，倾听企业和群众呼声，提出了《加强化工园区安全隐患管理的议案》《化工园区走产业化发展，生态改善有机结合模式的建议》《关于构建化工园区安全应急体系的建议》等，带动园区企业家积极主动参与园区的安全环保等工作，发挥了良好的示范带动作用。近年来，她组织行业代表及相关企业在精准扶贫、疫情防控、抗洪救灾等重大工作中捐款捐物300多万元。湖北绿鑫生态科技有限公司董事长熊炜，依托有机废弃物资源化的产业带动能力，通过先能源化再肥料化的技术路径，处置畜禽粪污、作物秸秆、烂尾果蔬垃圾等农业废弃物，每年可带动周边农户增收430万元，带动当地农业增效2000万元，促进5万亩的农田提档升级，碳减排约5242吨。通过构筑生态大循环的新型农业产业模式既带动周边农户脱贫致富，又从根本上促进“农村清洁工程”的可持续发展，助力美丽乡村建设，2020年在全省推广。亚行农业绿色生产与废弃物管理项目专家团队也深入调研，将“绿鑫模式”作为典型在全国范围内推广。
进一步完善代表之家、代表活动室（联络站）建设。按照便于组织、便于开展活动需要，明确了建设标准，要求每一所代表之家、代表活动室（联络站）都应做到有固定场所、有工作制度、有活动计划、有工作记录、有经费保障， 形成了镇(办)代表之家、村(社区)代表活动室（联络站）、企业代表工作站组织网络。
近年来，宜城市共建立人大代表之家11个，人大代表活动室（联络站）47个，代表工作站6个，把代表家、站、室打造成为代表学习教育的园地，履职行权的阵地，发展交流的场所，联系群众的基地。
创新培训方式
让代表提升本领有载体
为进一步提高代表依法履职的能力，市人大常委会在通过代表小组学习、人大“微课堂”、举办专题讲座等形式加强对代表的培训同时，始终坚持不断拓展内容，创新方式，强化代表针对性培训，切实提高代表的实践能力，夯实代表履职的基础。
强化政策培训。我们采取全市集中培训、镇(办)分区轮训等方式，先后5次对四级人大代表进行精准扶贫、乡村振兴、基层治理系列政策培训，多次邀请专家讲解、辅导、解读释疑。把总书记重要论述、中央、省、市委工作部署及相关政策，印编成“口袋书”，便于人大代表学习掌握，帮助代表知大势、懂政策、明职责。全市700余名四级代表参加培训，做到全覆盖、无遗漏。
注重代表小组学习交流。我们把五级人大代表统筹划分为59个代表小组，定期不定期组织代表小组聚焦市委工作中心开展活动、学习交流。集中梳理在活动中遇到的问题、困惑及好的经验，组织代表沟通交流，邀请相关部门领导和专家学者及时解难释疑，帮助代表强化对相关政策的理解，更好地精准履职。
拓展实践能力。积极组织代表参加精准扶贫、基层社会治理、大气污染防治、人居环境整治等活动，进村入户收集问题、宣讲政策，不断拓展代表视野，调动人大代表参与市委中心工作的积极性和主动性，进一步密切代表与群众的联系，激励代表在“战斗”中增强履职能力。
坚持分类运行
让代表依法履职有激情
为了切实增强人大代表工作的实效性、创新性，宜城市人大常委会坚持分类运行，积极引导，及时总结宣传推广做法，努力把“代表之家”打造成党委政府的“智库”，把“代表工作站”打造成群众的“专家咨询台”和社会事业发展的“助推器”，把“代表活动室”打造成“选民的接待站、知识的充电站和人大的宣传站”。通过近五年的不断实践，为宜城市人大代表工作探索了新的途径。
激发领导干部代表和社区代表带领带头带动作用，助力基层治理。鄢城街道陆公堤社区、龙头街道学苑社区代表联络站以人大代表工作为载体，领导干部代表和社区代表主动认领任务，带头到小区开展了“两入六进”活动，完善“三张清单”，收集意见建议。重点对疫情防控、疫苗接种、电信网络诈骗进行宣传、排查、督导，发挥代表在社区基层治理中的重要作用。
激发企业家代表带头带动作用，助力脱贫攻坚。2018年，宜城市人大代表、市水晶产业办负责人周中华利用广泛联系企业的优势，在宜城市金利豪水晶制品有限公司创立精准扶贫创业培训基地，两年共组织380多名贫困人员参加技能培训，吸纳就业266人，人均月收入超过4000元。在宜城市人大常委会委员、纺织行业代表工作站、天舒纺织有限公司刘玉涛的带领下，全市60多名三级企业家代表分别吸纳1000名贫困户人员就业，月均收入3000元以上，让这些人的家庭脱离了贫困。
激发农村种植、养殖大户代表带领带头带动作用，探索发展产业致富之路。全国劳模、省、宜城市人大代表、楚大鸭业公司董事长任玉保，利用人大代表工作站平台，采取“公司+合作社+电商+贫困户”的扶贫模式，对贫困户实行“五包”、“三免费”，帮助500多户农民实现了一年帮扶一年脱贫的目标任务。2020年，该公司已发展养殖大户2000户，实现电商销售5亿元，为农民增加收入3000多万元。襄阳市人大代表、宜城市丕平农作物种植专业合作社负责人刘丕平，20多年坚守诚信，带领周边农民种植山药、娃娃菜，发展蔬菜产业，每年仅农民务工工资可增加农民收入2000多万元，带动当地劳动力就业500多人。
激发农村支部书记（主任）代表的带领带头作用，发挥基层治理、乡村振兴的“头雁”效应。我们高度重视农村支部书记、主任代表的示范带动作用，教育引导他们在村庄环境整治、推进乡村振兴的同时，带领农民以发展产业为重点，不断壮大农村集体经济。省、襄阳市人大代表、宜城市板桥店镇王台村书记、主任刘波与省、襄阳市人大代表方雪梅、省人大代表任玉保联系东风汽车公司代表陈时付，从土地流转、种子、机械、田间管理、产品销售等环节，实行全产业链发展模式，并采用网络直播方式，为农户提供红薯、西瓜、桃果产业发展服务。不仅帮助了农民增产增收，还助力村级经济发展壮大，先后投入1000多万元兴修农田水利基础设施和环村道路及绿化，受到农户的高度好评。目前，全市57名农村支部书记（主任）代表和89名农民代表主动出击，建设光伏发电项目50个，发展经济作物种植项目33个，畜牧养殖项目21个，苗木花卉种植项目14个，果树食用菌项目11个，水产养殖项目9个，旅游项目3个，贡献了人大代表的力量，探索了代表工作新答卷。
文字编辑： 杜道兵 李勤
新媒体编辑：张阳
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