通讯员庹政琴报道：近年来，宜城市倡导“宽严相济 法理相融”的柔性执法理念，对符合“首违不罚”条件的轻微违法行为不再“一罚了之”，为市场主体、行政相对人留足发展空间，支持敢闯敢干敢试。目前，宜城市已办理各领域“首违不罚”案件2万多起，为打造优质营商环境打下良好基础。

扫清政策“盲点”。注重政策宣传，将“首违不罚”事项清单通过政府门户网站和政务服务网站公示栏、公共电子屏等内容，利用手机短信、微信公众号等渠道大力宣传，宣传“首违不罚”事项30多次；强化业务指导，开展“首违不罚”工作推进会，开展培训17次，累计培训700多人次；及时教育辅导，对行政相对人进行政策宣传，帮助其熟悉掌握相关政策，避免类似违法行为再次发生。

疏通问题“堵点”。细化梳理事项，全市20个执法单位结合各领域工作实际，对执法事项进行梳理，制定并公示“首违不罚”清单事项208项；强化数据分析，建立健全处罚台账，实现早预防、早改正，最大限度保障行政相对人的合法权益；实行柔性执法，在法定范围内给予行政相对人一定自我纠错空间，教育和引导行政相对人自觉遵规守法，得到市场主体和群众的一致好评。

解决管理“痛点”。建立反馈机制，实时收集意见建议，形成工作闭环；清理问题案例，查阅相关台账、案卷卷宗，对发现未按规定执行的执法单位，及时责令整改，促进执法监管公平公正公开；落实监督责任，加大督查、纪检等部门对“首违不罚”落实情况的监督力度，对市场主体和群众投诉、举报等反映强烈的问题，第一时间加强督办，对推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，一律严肃问责。