记者李勤 通讯员吴丽 曹文杰

近年来，宜城市大力实施“两资三能”工程，创新构建“资源激活——增资拓产——生态构建”三级体系，实现闲置资产盘活率80.5%，走出了一条“向存量要增量”的高质量发展新路。

四张清单激活“沉睡”资产

3月24日，在原宇华纺织有限公司的旧址上，两万锭棉纺及四万锭麻纺项目正在紧张有序地推进中，生产设备正陆续进场并开始安装。

“设备安装完毕，随时准备投入生产！”项目负责人蒋静芳开心地说。

该项目是宜城市于2024年9月引进的，当时企业负责人蒋静芳希望尽快建设投产。招商工作人员通过“四张清单”第一时间适配到原宇华纺织有限公司，双方一拍即合，通过购置，使原本沉睡的80亩闲置土地重新焕发出勃勃生机。

这正是宜城市“四张清单”管理机制的生动实践。宜城通过建立闲置资产、法拍资产、批而未供、供而未用四类动态台账，创新“资产画像+精准适配”模式，先后让41处“沉睡”资产转化为产业载体，重获新生。

通过“购买+租赁+收储”组合拳，成功盘活33处产业载体，其中：东莞舟心项目实现“五个月建成投产”，科泽汽车项目以“拿地即开工、两月即投产”创下单季度投产2亿元项目的纪录。

目前，焕新的33处载体已吸引半导体设备、高端制造等产业集群入驻，昔日的闲置厂房变身“梧桐树”，引来“金凤凰”。

精准滴灌赋能产业裂变

走进新建成的60万吨硫磺制酸及配套的5万吨磷酸铁项目车间看到，智能化生产线正高效运转。

该项目是云图控股继嘉施利（宜城）化肥有限公司、嘉施利（宜城）新型建材厂之后，在宜城投资的绿色化工循环产业园一期，现正在试生产，预计5月底投产。

“感谢政府支持，让我们企业发展注入新的动能！”3月24日，该项目负责人龚正桃说，项目达产后，不仅实现年产值30.51亿元、税收超2000万元，更带动上下游配套企业集聚发展。

近年来，宜城市锚定存量企业增资扩产目标，以“百名干部进百企”行动为抓手，通过“常态化走访+总部直联”机制，精准把脉企业需求，专班化对接争取专项资金，靶向支持存量企业增资扩产与技术升级，政企联动激发存量焕新活力。像嘉施利这种“老树发新枝”的裂变效应在宜城遍地开花：

宜城市科经局相关负责人介绍，今年2月底，宜城市拨付611.10万元奖励资金，惠及95家企业84个项目。

“去年，我们攻克了动力电池负极胶的技术难题、聚酯的合成难题，通过技术创新和管理创新，最终实现产值6亿多元，销售收入增幅达到了21%。”湖北回天新材料（宜城）有限公司总经理程建超告诉记者。

还有银轮二期产业园投产后年产能突破80万台换热器，万众纱业智能纺纱项目让产能翻番至20万锭，葛洲坝、共同药业、鑫统领等在宜企业纷纷追加投资，实现“老树发新枝”的裂变式增长。

链上发力重塑产业生态

在宜城经济开发区，电子沙盘上跳动的产业链热力图揭示着发展密码。

“我们通过产业链热力图识别出薄弱环节，针对性引进补链强链项目。”宜城市招商服务中心主任李里鹏介绍，“比如针对屠宰加工短板，我们引进的湖北恒堃食品有限公司通过盘活天佐农牧土地，新建家禽屠宰及产品初加工冷链物流建设项目，不仅填补了本地家禽屠宰空白，更带动农产品深加工产业链。”

围绕现代产业体系，宜城创新构建“7个点题招商专班+5个驻外招商专班”立体化招商网络，重点聚焦现代煤化工、磷化工、生物医药等领域和京津冀、长三角等地区实施全链招商。

同时，创新运用产业链热力图开展动态监测，精准识别供应链薄弱环节，构建“缺口研判——龙头锁定——政策护航”三维攻坚机制，以专班化推进、定制化施策模式加速特色产业集群化进程，全面夯实千亿级产业矩阵。

2024年，全市六大重点制造业产业链规上企业实现产值460.52亿元，占规上工业总产值的99.27%，集群化发展格局全面形成。

一审：翟昶宇

二审：冯波

三审：李锋